科研实验室安全管理
分类:
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专家工作室
作者:
于秀娟
来源:
原创
发布时间:
2021-05-28
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石油化工行业危害因素较多,具有高温高压、易燃易爆、有毒有害等风险。在科研开发过程中,实验、试验、分析等活动都是在实验室进行的,除了接触一般的有毒有害危险化学品外,还可能涉及易制毒、易制爆和剧毒等危险化学品,以及大量的高纯氢、高纯氮、惰性气体等气瓶,还有过氧化物反应、临氢反应、聚合反应、裂解反应,以及活泼金属钾、钠参与的反应等等。科研实验室更具有多变性和不确定性,因而科研实验室的安全管理及其重要。近年来,实验室安全事故屡见不鲜,造成人员伤亡或财产损失。2021年3 月 31 日,中科院化学所发生反应釜爆炸,造成一人身亡;2018 年 12 月 6 日,印度班加罗尔28 岁的研究员在科学研究所的高压氢气瓶爆炸中丧生;同年12月26日,北京交通大学市政与环境工程实验室,在进行垃圾渗滤液污水处理实验时,发生爆炸燃烧,造成3人死亡。事故调查认定:北京交通大学违规开展试验、冒险作业;违规购买、违法储存危险化学品,对实验室和科研项目安全管理不到位。这些事故再次敲响了科研实验室安全警钟,科研实验室使用危险化学品和高纯气瓶是常规操作,警示了科研实验室风险无处不在。哪个层面存在薄弱环节,都可能会导致事故发生。为解决这些问题,必须建立一套完善的HSE管理体系,深化危害因素辨识和隐患治理,强化员工教育培训,提高应急处置能力,才能提升科研实验室的安全管理水平。
一、建立完善制度体系,规范实验室安全管理
制度体系包括各项管理制度、操作规程(作业指导书)、记录表单等。管理制度应收集法律法规的要求、标准规范,结合科研项目实验特点编制,至少应包括:
1.实验室安全责任制;
2.危害因素辨识与评价管理制度;
3.危险化学品采购、运输、发放、使用、储存、废弃全过程管控管理制度;
4.气瓶、气体管线、气体储罐安全管理制度;
5.原材料安全使用、工艺操作等培训制度;
6.事故隐患排查治理和应急处置制度;
7.个体防护装备配备和使用制度;
8.防火防爆管理制度;
9.监督检查及其他必要的管理制度等。
此外还应编制危险化学品实验、试验和分析等必要的指导书,以及仪器设备、试验、评价装置等操作规程,以规范人员的不安全行为。
二、提高危害因素辨识和风险管控能力
(一)危害因素辨识与评价
科研实验室制定并落实危害因素辨识和风险管控制度,全员对实验室所有工作进行系统的危害因素辨识,识别各类正常工作任务活动的危害,如设备、电气、高温、低温、灼伤、火灾、爆炸、噪声、中毒、辐射及各类化学反应等,或与工作任务相关的、异常情况下的危害,如突然停电、停水、自然灾害等特殊状态下的处理。还要考虑课题所接触的化学品、试验人员、仪器设备和装置,以及所处的环境、设施等方面的危害。
危害因素辩识过程应考虑但不限于:
1.科研开发、科研生产、仪器设备使用和安装作业、检维修作业、原料运输、废弃物处置以及后勤服务等;
2.所有进入工作场所人员(包括承包方人员和访问者)活动;
3.人的行为、能力、身体状况、能影响工作的压力等;
4.识别到的外单位能够对本单位人员产生不利影响的危害因素;
5.相邻研究部室,正常工作所产生的危害因素;
6.本单位或外租(借)基础设施、设备和材料;
7.本单位活动、试验材料的变更,或计划的变更;
8.管理制度的更改,包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响;
9.任何与风险评估和实施必要控制措施相关的适用法律义务;
10.对科研工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括其对人的能力的适应性;
11.事故及潜在的危害和影响;
12.以往活动的遗留问题等。
实验室负责人应根据危害因素辨识结果,组织相关人员进行风险评估,并制定相应的管控措施。
(二)风险管控措施策划
首先选择能够消除风险为原则,其次采取可降低风险的方式。按照消除、替代、工程控制措施、标志、警告和(或)管理控制措施、个体防护的顺序进行控制。
重要危害因素可采取目标控制(设定风险控制目标,制定包括增加设备、设施在内的管理方案)、运行控制(编制管理制度、作业文件、进行人员培训)、应急准备和响应控制(编制应急预案并演练)等措施进行控制。明确风险防控责任岗位和人员,将风险控制在可接受范围内,并让每位员工都了解岗位风险与控制措施。
(三)专项风险管控
1.危险化学品的控制
按化学品的危害程度,选择合适的个人防护装备。在移取、称量、配制、操作过程中,应根据其危害性质在通风橱、万向通风罩、手套箱或特定的区域进行;在使用易燃易爆气体房间安装可燃气体报警器,使用氮气、惰性气体房间安装氧气报警器,产生毒性气体房间安装合适的毒性气体报警器。
2.废弃化学品的控制
实验过程产生的废液、过期或失效的化学试剂、盛装过化学品的容器、沾染试验化学品的耗材等,要分类收集分类存放,填写产生危废台帐(化学品名称、组成、产生时间、产生量、责任人等信息),由具有资质的废弃化学品经营者转运、处理、处置。严禁擅自倾倒、排放或交给无资质单位处理处置。
三、强化隐患排查治理闭环管理
结合实验室特点,针对可能发生事故的风险点,全面开展隐患排查工作,做到安全隐患排查全覆盖,责任到人。排查形式包括日常排查、综合性排查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类比排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排查等。对排查出的问题进行统计分析,能整改的立即整改,需要投资的向上级部门报告,做好未整改前的监管措施,必要时制定应急措施。
要将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制,使隐患排查治理工作制度化、常态化,做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立事故隐患报告和举报奖励制度,动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患。
四、强化教育培训,提高员工安全素质
英国艾伯丁大学研究表明,70%的不安全行为是由于人们一开始就没有意识到危险源。在化学实验室安全事故中,人为因素占主要地位。安全意识淡薄是导致实验室安全事故发生的重要原因,通常由个人不规范行为和失误而导致的事故占较大比重。在日常管理中,要坚持教育为先,预防为主的理念,采用自学、集中培训等形式,安全教育内容应包括:一方面是国家、地方、行业相关的法律、法规和行规的学习,以及国内外科研、生产所发生的事故案例,本单位的管理制度的培训;另一方面是具体研发时原料(产物)化学品的物理化学性质,反应、过程的性质,如放热、放热量、产生的气体、毒性、腐蚀性、设备安全操作规程及应急处置方法等。以持续的培训确保岗位知识和操作技能满足安全条件。
对新上岗的员工应经过三级安全培训教育,保证其了解本岗位的规范制度,掌握实验室基本常识及操作规程,具备对工作环境的危害因素进行分析的能力,掌握应急处置方法,经考核合格后方可上岗作业,并以师带徒方式以讲促学,直到熟练掌握岗位知识和技能。
五、加强应急演练,提高应急处置能力
在实验活动中,常常潜藏着火灾、爆炸、中毒、灼伤、转动设备伤害、割伤等事故风险,因而应编制应急处置方案(卡),配备必要的应急装备、物品,如全面式防毒面具、灭火毯、灭火器、喷洗设备、正压式空气呼吸器、药品箱等,并定期组织演练,使员工熟悉应对突发事件的初期处置和紧急情况时的处置程序。应急处置方案(卡)应简单、实用、有效,通过演练完善应急处置方案(卡),使其更具有针对性和可操作性,增强应急响应能力。同时将应急处置方案(卡)内容纳入培训计划,定期组织培训,达到员工能熟练应对紧急事件的要求。
六、结束语
实验室安全管理是一项系统性工程,干预科研人员意识,重视安全行为只有起点,没有终点,需要持续不断地以日常检查、专项检查为突破口,消除人的不安全行为、物的不安全状态,以建制度、强执行,消除管理缺陷,为科研生产安全平稳运行提供有力保障。
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