利用质量工具开展管理风险辨识

根据公司“淡季练兵”计划安排，本人参与了“业务管理风险分析与管理追溯”能力专项培训项目。培训目标之一就是“风险分析全面、有效”，这也成为大家一再讨论的话题。虽然公司员工都有多年安全专业从业经历，对风险辨识的方法大家也基本都能熟练掌握，但是面对“管理风险”识别的全面性方面，还是各自给出了不同的技术路线。

本人首先想到的是“质量思维是管理的基础”，那么将质量管理的一些工具用到安全管理风险辨识是否会更加有效？基于这个思路，通过反复实践，基本实现了风险辨识的全面性、有效性的目标。下面就以管道第三方施工管理过程风险分析为例，具体介绍实施步骤和思路：

• 流程梳理

业界常用的安全风险辨识方法包括：生产流程分析法、风险调查列举、资产状况分析、分解分析法、失误树分析法等等。过程方法作为质量管理的基本原则，也是有效的质量工具，在业务分析全面性方面有一定作用。只有业务分析全面，风险识别才能全面。如果过程划分足够细致，每个子过程的输入、输出和活动全部辨识正确，就能有效保证过程分析不漏项。过程分析首先要抛开企业现有文件，以过程管理的思维自行梳理各管控环节，明确各环节的输入、输出及活动；然后逐级细分将活动划分到最小颗粒度。

首先识别主流程，包括了从第三方施工的识别判定到告知、布控......竣工。

其次针对每一个子流程进行分解，这时的分解可以按流程进行细分，也可以按职责单位或者履职方式不同分别进行划分。如第三方施工识别中，有第三方主动报备和巡护发现两种情况。

最后针对子流程进行输入、输出和活动进行分析：第三方主动上报输入为“第三方递交资料或口头通知”，活动为“接收并对施工情况分析判定”，输出为“现场管控或上报材料”。

以此类推，对于环节更加复杂的，会有子流程套子流程的情况，一定细分到最小流程，然后分析输入、输出和活动。

• 风险分析

将流程划分到一定程度后，就可以针对每一个最小流程及其输入、输出或活动进行分析，识别管理风险。这时“PDCA”循环可以起到很好的帮助。针对每一个流程的策划、实施、检查、改进各个环节进行分析，识别风险点。每一个环节识别过程又可以借鉴质量方法中“5M1E”六要素法，并结合“5Why”进行分析，确保细化每一个要素，从而确保没有遗漏。

例如：识别第三方施工过程中，有“巡护发现”这一情况，针对这一情况利用“PDCA”方法分析：

P策划：针对策划环节，利用“5M1E”从人、机、料、法、环、测要素分别进行分析：有没有对第三方施工给出明确定义和识别方法？有没有对相关人员进行培训？有没有评估巡护人员能力？有没有对巡护人员工作落实情况的检查要求？有没有定期监督考核要求？（这个过程就是针对P环节的再次开展一轮PDCA循环分析）；

针对以上提问，直接将疑问句改成否定句即为识别出的风险。如“有没有对第三方施工给出明确定义和识别方法”对应的风险就是“没有对第三方施工给出明确定义和识别方法”。

其他环节分析相似，这里不再赘述。

这样通过“顺藤摸瓜”的梳理，全面分析完成后，基本业务链条的影响因素全面辨识出来。通过合理利用质量工具有效保证了风险识别的准确性、全面性。从而达到利用质量工具来管理安全的目的。