提升安全文化 提高本质安全

——有感浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故

6月13日下午，牌照为浙CM9535的液化石油气槽罐车由宁波开往温州，行驶在G15沈海高速温岭市大溪镇良山村附近时发生了爆炸。截至6月15日，共造成20人死亡。各医院全力救治伤员，其中伤势较重人员24人，172人仍在住院治疗，生命体征平稳，对此我们表示最沉痛的哀悼。

针对事故原因，网络上信息有很多版本：一是由于事故车辆进入匝道时速度过快，车辆失控，阀门箱遭到严重侧撞，液化气泄漏，引起事故。二是由于其他车辆撞击此危化品运输车辆，造成液化石油气的泄漏，引起爆炸。相信事故原因很快就能调查清楚，可能会存在各种各样的原因和问题（后来也有官方辟谣说事故前没有撞击就泄漏，很快产生着火，发生二次再爆炸），本次危化品运输事故造成的损失之大，令人扼腕。

联想到我们自身，是一家化工企业，原材料和产品大多属于危化品，运输过程同样存在类似甚至更严重的风险（如果是有腐蚀性又爆炸更危险的原料出现泄漏，那就影响更大，由此造成的影响时间和后果可能更长更严重），槽罐车爆炸事故也给我们敲响了警钟，借此机会，个人分享一些相关性较大的观点，以吸取这一事故教训，做好有效防范。

第一：提高设备设计本质安全水平，能最大程度减少发生事故后严重性。不管是否撞击，槽车发生泄漏后起火，槽车受热升压，槽车自身设计有可靠的耐压能力、安全阀和防回火的阻火器等，槽车被火加热超压后，液化气能在规定安全释放口泄压，稳定消耗液化气，因为，液化气释放时是气化过程，液体是降温过程，能保证罐体温度的稳定，不容易超压产生第二次整体爆炸，这就增加了人员紧急撤离时间。因此，使用设计安全系统高、定期检测、维修保养良好的设备，是减少事故严重性非常有必要的前置安全预防措施。当然如不考虑成本，在行业规范中，运输类似撞击特别容易爆炸物料罐体的车辆长度比罐体长度长出一定防撞击的距离，那就更安全。

在我们企业的危险产品和原料运输监管过程中，根据公司各项要求，做好各项充装前后的检查，确保每一辆出厂的运输车辆和罐体完好性是非常重要的，事关运输过程人民群众的生命安全，我们必须要做好。

第二：提高道路规划设计本质安全水平，也是减少事故后严重性的重要预防措施。甬台温高速长、隧道多的难点，造成行车危险性增加的隐患是客观存在的，其中目前减少长隧道内产生事故风险的措施是提前下高速绕道，这个安全管理措施客观上没有错，但是绕道路上新增加的安全风险一定要重新充分评估。因此，在大量危化品车辆运行的重要道路和卡口两侧，应尽量限避开密集住宅区也是设计过程必需要做好风险辨识的重要工作之一。从道路和卡口等设计规则方面，主观上，我们不可能保证危化品车辆在行驶过程“绝对”不出交通事故，但是从道路和卡口等设计规划方面，我们有时间提前保证避开密集人员区域。同样，在我们企业大量隐患整改中，经常出现整改隐患时，反而增加了一个新的不知道的隐患，有时甚至产生更大风险的隐患。因此，安全管理工作重在预防是相当有道理的，所以每一项安全隐患整改必须要进行规范的PHA分析等流程，确保整改后风险消减，这需要有系列规范的制度来保证。

第三：本质安全和行为安全要两手抓，好的安全文化能把员工的行为安全意识提高到一个新的高度。

虽然表面上看，道路运输安全管理和我们危化品企业生产安全管理相差很大，但是具体分析还是有很多类似可以吸取教训的地方。道路风险从设计规划即消除这一理念，对我们氟化工装置来说更是如此。氟化工装置具有因腐蚀导致检维修作业量多的特点。经过统计分析发现，百分之八十的事故都是发生在检维修期间，而行业这一比例则是百分之五十五。当然这高事故率跟我们氟化工行业高腐蚀的工艺有一定关系，但是检查量多少则和设计理念息息相关。比如，我们氯化钙装置原设计上需要操作员工定期进入到通盐酸的反应器中手工清理残渣。本着本质安全设计理念优化，目前利用技术手段采用无人技术消除这一些残渣，这些危险作业就取消了，意味着，这一项对操作员工存在的风险也就消除了。

当然，事故消除或减少，除了靠本质安全以外，员工行为安全和意识提高同样重要。例如本次爆炸事故，其中，工厂充装量是否正常，出厂时车辆和罐体设备检查是否正常，也都是靠人执行的，而对我们的装置运行过程来说，风险种类更多，整个过程离不开有知识、有技能、受过专业培训取证的员工有责任心的正确操作。具有良好行为安全意识是安全操作基本要求。

对一个驾驶员来说，作为车辆的控制人，确保自己严守交通规则安全行驶，但不能确保别人也严守交通规则安全驾驶。对驾驶车辆的人来说，我们还要具备防御性驾驶的意识和行为，与其他的车辆要保持一定的安全距离。

对一个生产装置来说也是一样，不仅仅要自己严格遵守相关规程、制度、SOP，还要关注同事，因为他们不安全，我们也会成为受害者。

对公司而言也要关注周边的企业，相互了解各种危险源，以及事故处理的大概应急范围和措施，因为他们的事故可能会影响到我们的安全。就算没有实质的伤害，也有可能受到地区针对事故加强区域管控而引起的一系列的管理投入，甚至地区性停产等“吃药”行为。因此，企业之间相互提醒、相互帮助、相互合作、共同提高，这也是一种共赢。

我在杭州公司工作时，对面企业发生了事故。当时，安监局领导就要我去指导他们整改，说要我确认后，他们才来验收可能同意开车。当然，我是绝对不敢书面确认签字等，但是考虑同在园区，帮人就是帮自己，我还是硬着头皮去指导他们通过验收开车。还有斜对面一家美国企业，也有环保问题影响周边企业和道路，对方总经理带我去环保车间查看，发现问题，最后消除，这都是帮人就是帮自己。

总的来说，小到员工，大到企业，我们首先必须管好自己，才能管好企业。我们要对所有工作进行风险辨识、分析和评估并分级管控，严格落实装置现场检修作业8+3及sop等相关要求。

要一个人一次安全做好一件工作可能非常容易，但是，要全体员工安全做好所有的工作，整日整月整年甚至整个生命周期不出一点差错，管理团队和全体员工不利用科学管理工具，不花大量的精力和时间，没有奉献精神是不可能做到的。世界上没有长期不劳而获的成果，靠运气是不会长久的。要安全，我们每一个员工，必须要时时刻刻，每一分每一秒保持高度责任感，具备下面两段话的理念才有可能做到工厂时时刻刻的安全。

借江正洪副总裁安全月里发表的讲话精神，我们安全管理工作，要快速从“人治”到“法治”，最终实现“文治”，也就是安全文化影响整个团队安全。任何制度和法律都有漏洞，不可能包括所有的操作和行为规范，安全文化就是指让员工碰到制度、操作规程、法律规定等之外的操作要安全操作的文化。事前规定和制度没有明确没有辨识出来的风险，也要有人消除有人预防等。在管理上，我们一定要强调分工明确，责任明确，但是，在明确分工的边界，又要实现无边界负责的理念。万一碰到无法识别的边界责任或风险时，边界两边的责任方应谁先发现或谁辨识出来谁及时负责消除。只有这样，在我们企业才能确保风险或隐患最快最短最及时地被消除。

下面就是江总裁安全月讲话的最后一段，我们再学习一下：最近开始的安全生产专项整治三年行动计划，把“全面系统学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”作为第一个专题，就是督促我们要进一步提高政治站位，牢固树立安全发展的理念，强化底线思维和红线意识，切实把安全生产当成关乎员工生命健康、关乎企业生死存亡和事关国家稳定、民族发展的大事来抓。企业的安全生产不能依靠“人治”，而是要依靠“法治”（即健全的制度体系和严格的制度执行）来逐步形成“文治”（即形成安全文化），通过建设优秀的安全文化来推动企业实现高质量发展。只有抓实抓细制度建设和执行，促进企业安全文化落地生根，才能实现真正的长治久安。

（作者系太仓中化环保化工有限公司董事长）