如何有效开展管理评审

一、有效开展管理评审的必要性

管理评审是管理体系PDCA循环中的重要一环，也是发挥领导作用的重要抓手。无论是第三方认证机构，还是中石油、中石化、中化、中国化工、国家能源等中央企业都将管理评审作为对企业管理体系审核的一项重要内容。由于不同审核员、检查员对管理评审说法不一，加之企业理解也存在一定偏差，最后往往把管理评审搞成应付检查的汇报材料：大谈业绩，然后轻描淡写地一些类似于“人员意识不到位”等之类的不足，最后再找领导签个字。如此一来，管理评审不但没有发挥作用，反倒搞成了形式运动，冲淡了体系的严肃性，效果适得其反。

二、全面理解管理评审的含义

那么，如何才能有效开展管理评审呢？ 我们先来看一下ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》对管理评审的要求：“最高管理者应按策划的时间间隔对组织的职业健康安全管理体系进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。”从以上标准条款内容中，我们可以发现，管理评审：

1.主导者：最高管理者（可以是一个人，也可以是一组人，取决于企业的规模和集权程度）。

2.时间周期：策划的时间间隔（通常不超过一年）

3.评审的对象：管理体系

4.评审的目的：确保体系持续适宜性、充分性和有效性

5.评审的输入：主要包括内外部环境变化、方针和目标完成情况、绩效及趋势、资源充分性、改进机会等

6.评审的输出：体系运行效果、改进机会、资源需求等。

三、管理评审实施中常见的问题

接下来，我们通过几个问题加深对管理评审的理解：

1.管理评审是不是只能通过会议形式开展？

评审是一种活动，会议只是常见的评审方式之一，还包括文件会签等其他方式。考虑到企业的文化习惯，尤其是国企业，通常需要通过开会方式进行管理评审。

2.管理评审是单独开，还是和其他会议合并开？

单独开还是合并开，取决于企业的环境和文化。如果企业初次建立体系，为了彰显重视度，保障会议效果，可以单独开。如果企业体系运行比较成熟，也可以和其他会议一块召开。管理评审可以结合安委会、年度工作会、务虚会等合并召开，以减少开会频次，提升会议质量。大家想一想，以年度工作报告为例，其结构是：上年度工作成绩回顾、面临的形势、本年度工作目标和重点工作，基本涵盖的管理评审的输入、输出。但需要指出的是：不能为了合并而合并，更不因为合并召开“偷工减料”，弱化了对相关数据的分析统计和研判；一定要突出会议效果。

3.一年只能召开一次管理评审会议？

ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》（GB/ T 45001-2020）附录 A 本标准的使用指南A9.3：“9.3a)至g)所列出的议题不必在一次管理评审中都得到处理；组织应确定何时和如何处理管理评审议题”。换言之，企业可以多次开展管理评审。其实，企业的月度例会、专题会等都是管理评审的一种方式。那是不是意味着：企业没必要考虑召开管理评审会议了？考虑到企业文化习惯，通常每年有个阶段性的、正式的总结报告，这样更利用工作的推进。所以，建议企业每年有一到两次正式的评审会议。

4.开完会是不是意味管理评审工作的结束？

管理评审包括后续改进措施的跟踪落实。所以管理评审会议结束后，通常需要列明具体的改进项目，明确到责任部门和完成限制。甚至有些单位将管理评审改进措施纳入工作督办，将体系与业务工作融合，取得了良好效果。