简化“管理追溯”
分类:
中是论坛
老王壶说
作者:
王泽
来源:
原创
发布时间:
2021-07-31
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随着对管理体系的理解日益深入,对于“安全检查”与“体系审核”的关系也日渐明朗。安全检查重在现场,体系审核重在管理;安全检查主要发现“点”的问题,而体系审核则需要进行“点线面”“管理追溯”;对安全检查发现的问题往往是头痛医头、脚痛医脚,而对体系审核发现的问题则侧重于采取纠正措施,消除或降低问题重复发生。
近些年一些机构都在探索在安全检查“点”的问题上进行“管理追溯”的方法或工具。
方法一:针对“点”的问题,往上追三步或五步。由于没有形成工具支持,也就没有固化成“规定动作”,大都停留在口头上,实际鲜有应用。
方法二:较为突出的是“PDCA-OPPT”,管理追两步。此种方法中是试用了五年之久,效果还是不尽如人意。一是PDCA判定结果应用增值不明显,基本上停留在审核报告层面;二是OPPT并未完整覆盖管理主要活动,按照就近原则,多数问题也就追溯到“人员能力意识不够”,并且审核员对于“T”(工具)的理解也容易狭义。
方法三:航天“双归零”。即技术归零:定位准确、机理清楚、问题复现、措施有效、举一反三;管理归零:过程清楚、责任明确、措施落实、严肃处理、完善规章。“双归零”是非常好的工具,但操作相对复杂,适合企业问题整改,但不适合在审核中“短平快”操作使用。
近期国家管网提出从“五个维度”(职责、制度标准、能力意识、资源条件、 检查考核)进行“管理追溯”,不失为一种简单、有效、易操作的审核工具。
以问题为导向,针对审核发现的问题按如下先后顺序开展“管理追溯”,查找和分析企业各级管理中存在的系统性问题或管理缺陷,实现问题分级整改,持续改进。
组织职责——谁负责做?
制度标准——如何做?从制度查找管理依据缺失,从标准查找技术支持缺失;
能力意识——会不会做?从人员能力意识不足,追溯培训需求识别的充分性,以及培训实施的有效性;
资源条件——能不能做?资源包括人、财、物、作业条件、合作方、自然资源、信息等资源配置的充分性、适宜性;
检查考核——做得对不对、好不好?进一步跟踪是否应用检查考核结果进行统计分析并持续改进。
通过在2021年上半年国家管网北方管道公司、东部储运公司QHSE管理体系审核项目上运用“五个维度”追溯工具,审核员普遍反映好理解、好使用、有实效。中是公司将据此对EAIS系统进行修订,把“五个维度”管理追溯工具予以固化并在其他审核项目上推广应用。
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