难以置信,疫情促生了世界第一部企业法
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作者:
刘士华
来源:
发布时间:
2022-07-04
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一提到针对企业的专项法律,大家肯定第一时间会想到《中华人民共和国公司法》。不错,《公司法》自1993年颁布以来,已修订更新了5个版本。欧美等西方国家关于企业管理的立法最早可以追溯到1802年。英国议会颁布的第一项工厂法,被称为“1802年工作健康与道德法”,其全称为《保护棉纺织厂和其他工厂学徒和其他工人的健康和道德法》。也就是在那一年,美国西点军校成立、法国作家雨果出生、拿破仑经“全民公决”终身执政。而此时的中国,鸦片战争尚未爆发,正处于嘉庆皇帝执政的第七个年头。可能大家不会相信,促使这个第一部“企业法”诞生的直接原因竟然是疫情!是的,你没看错,疫情!
当时的英国正处于轰轰烈烈的第一次工业革命进程,已经出现了成千上万家工厂,但几乎全是“血汗工厂”。工作生活环境恶劣,童工、超时劳动、污染、工伤甚至暴力现象司空见惯。如儿童经常在5岁就开始每天工作12小时,工厂主为了不让机器停下来,实行轮班制,工厂的床铺从未凉过。为了节省成本,厂房天花板安装的很低、窗户很小,十分潮湿阴暗,对人体伤害极大。学徒工食宿条件十分糟糕,甚至发生过12个学徒挤在两张床上睡觉。于是,工厂也经常发生各种传染病。
1784年,有位颇具威望的资本家叫罗伯特・皮尔,他家的一个工厂里暴发了传染病,涉及周边地区,引起人们恐慌。当地官员任命热衷于社会改革的医生汤姆森・珀西瓦尔负责调查传染源。经过调查,珀西瓦尔认为传染病暴发与学徒长时间工作、工厂空气浑浊,以及拥挤的宿舍环境有直接关系。于是,他建议建立一套全面的法律体系消除工厂的弊病。没想到这份报告引发了社会舆论的广泛关注和讨论,促进了人道主义运行在英国的兴起。这位罗伯特・皮尔先生德高望重,加上是在自己的一家工厂出现传染病,甚是愧疚。他深入一线调研,发现工厂不仅环境很差,而且还经常出现虐待学徒现象。后来他当选为议员后,于1802年4月6日向议会提交关于保护棉纺织厂学徒的法案,最终通过。
这部法案的内容主要有:工厂所有车间和宿舍每年必须粉刷两次,男女宿舍必须明确区分,完全隔开;学徒每天工作时间不得超过12小时,治安协会任命两名巡视员保证法令实施,以及违反法令处以经济处罚等。
1802年的工厂法具有历史意义,自此之后英国政府陆续发布法案,将工作时间规定扩展到妇女身上、工作时长也在压减,童工的最低年龄限制也在逐步提高……
其实,重大事故事件发生在造成人员伤亡、经济损失的同时,也往往会倒逼管理的规范化。如1841年,美国西部铁路公司由于事故频发,公司确定了具体的责任领域和清晰的权力结构,后来逐渐衍生出组织机构管理。20世纪70年代,美国系列财务丑闻和水门事件促进了合规管理进程,颁布了《反海外腐败法》……
同学们,你们还能不能列举类似事例呢?