充分利用审核成果

“让体系真正回归到管理”，这是2021年多位大国企领导的“金句”。体系审核不同于安全检查，审核报告不同于安全检查报告，这是积三十多年的探索，厚积薄发，体系终于在2021年真正展示出她魅力本色。

有识之士之所以如此执着地探寻体系，以问题为导向，是因为多年来的安全检查，始终难以解决头疼医头、脚疼医脚的痼疾，始终难以解决“低老坏”的问题。而体系审核，在安全检查的基础上开展审核追溯，不但要求问题整改，还要求管理改进，相对于安全检查存在的不足，体系审核具有明显实效。

审核追溯，是体系审核不同于安全检查的最主要特征

安全检查侧重基层现场，体系审核侧重机关管理。现场表现是管理的结果，因此，体系审核不能脱离现场安全检查，而是以现场安全检查为基础开展审核追溯。

问题在基层，根子在机关。审核追溯的主要目的是查找管理的短板，从而从管理上改进，最大限度消除或减少问题重复发生，提高效果，提升效率，降低成本，增加效益。

审核追溯的方法较多，相比较易于掌握的是国家管网集团推行的“五回归”法；

 

 

其次，还有“PDCA-OPPT”法，开展两级追溯，更有效，但不易掌握；

 

 

难度最大的当属我国航天系统的“管理、技术双归零”。当然，难度越大，成效越好。

 

 

其实，不管采用什么方法、工具，归根结底都是为了追查管理的薄弱环节，寻求管理改进方向。作为审核员，具有管理思维，懂管理、会管理才是根本。机械地使用方法工具，不但不会见效，还有可能误导企业。

管理改进，是体系审核的最主要增值

“充分利用体系审核成果”。审核后，责任部门不要仅停留在“问题整改”上，或者说不要只就《问题清单》进行整改，否则，那还是“安全检查”的水平。体系审核的目标是查管理，所以不但要进行问题整改，还要开展“管理改进”。

寻求管理改进有两个途径：

一是在现场检查发现问题的基础上，开展审核追溯。

二是通过对问题统计分析，确定管理改进项目，步骤如下：

1. 将审核发现的问题按业务进行分类；

2. 统计各业务问题，确定管理相对比较薄弱的业务；

3. 采用“五回归”“PDCA-OPPT”或“双归零”等审核追溯法，确定业务管理的短板；

4. 基于风险和资源，确定管理改进项目。

管理改进不同于传统意义上的“纠正措施”。一项有效的管理改进可能会涉及职责调整、流程优化、制度变更以及资源投入等，甚至会触及企业敏感问题，不是坐在办公室想当然地玩玩文字就能够实现的。在确定管理改进项目方面，切忌贪多嚼不烂。基于条件所限，通常，一个业务主管部门一年内最多能够有效落实2-3个管理改进项目，三五年后，部门业务管理水平就会有明显改观。如果一味贪多，好高骛远，最终只会是走形式，敷衍了事。

体系改进是根本

在完成问题整改（点）、管理改进（线）的基础上，通过分析确定各业务线存在的共性问题，也就是“体系要素”的薄弱环节，这就涉及到要素的改进，或者说是体系改进了。每个业务包含若干个要素，要素是各项业务共性的集成。要素的改进，关键在领导。因此，分析并确定薄弱的“要素”，落实主管领导责任，实现体系改进，是体系审核最佳境界。

 

让体系真正回归到管理，充分利用审核成果，以体系审核促进管理改进。